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瓊建科〔2018〕91號

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

海南省發(fā)展和改革委員會

海南省規(guī)劃委員會

海南省國土資源廳

關(guān)于印發(fā)《2018年推進(jìn)裝配式建筑有關(guān)事項》的通知

各市、縣、自治縣人民政府：

經(jīng)省政府同意，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委員會、規(guī)劃委員會和國土資源廳聯(lián)合制定了《2018年推進(jìn)裝配式建筑有關(guān)事項》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：2018年推進(jìn)裝配式建筑有關(guān)事項

 

                                                               海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳   海南省發(fā)展和改革委員會

                                                                      海南省規(guī)劃委員會     海南省國土資源廳

                                                                                                          2018年4月8日

（此件主動公開）

 

 

2018年推進(jìn)裝配式建筑有關(guān)事項

 根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（瓊府[2017]100號）（以下簡稱“100號文”）精神，現(xiàn)就盡快推進(jìn)裝配式建筑落地有關(guān)事項通知如下：

一、各市縣住建局要根據(jù)“100號文”的工作部署和要求，認(rèn)真梳理實施意見中涉及的工作任務(wù)，特別是明確要求市縣實施的工作事項，如專項規(guī)劃編制、年度計劃的擬定、容積率獎勵操作辦法等，牽頭制定本地區(qū)發(fā)展裝配式建筑的分工方案，明確各有關(guān)部門的工作任務(wù)、責(zé)任單位和責(zé)任人，并以市縣政府的名義印發(fā)實施，確保裝配式建筑項目落地。

二、由各市縣住建部門牽頭，聯(lián)合發(fā)改、規(guī)劃、國土部門建立相關(guān)工作機(jī)制，盡快啟動編制市縣裝配式建筑專項規(guī)劃，分區(qū)域明確裝配式建筑面積占新建建筑面積等控制指標(biāo)，擬定各地塊土地出讓條件中有關(guān)裝配式建筑的指標(biāo)要求。

以出讓方式供應(yīng)土地的商品住宅、商業(yè)、辦公等項目在用地招拍掛出讓前，由住建部門明確是否實施裝配式建筑的意見，土地部門在編制出讓文件時應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述要求注明是否實施裝配式建筑，并在土地出出讓合同的特別約定中增設(shè)這一內(nèi)容，明確由受讓人按照執(zhí)行；規(guī)劃、住建部門在規(guī)劃報建、施工報建時作為審查內(nèi)容進(jìn)行審核。

  政府投資的公共建筑以及以劃撥方式供應(yīng)土地的共有產(chǎn)權(quán)房、公共租賃房項目，用地單位在向發(fā)改、土地、規(guī)劃部門申請辦理立項、用地和規(guī)劃許可時，應(yīng)提交住建部門是否實施裝配式建筑的意見。省發(fā)改、規(guī)劃、土地部門配合省住建部門，做好市縣裝配式建筑專項規(guī)劃和年度建設(shè)計劃等工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

對裝配式建筑項目，建設(shè)單位或其委托的規(guī)劃設(shè)計單位，在編制規(guī)劃建筑設(shè)計方案時，應(yīng)同時提交裝配式建筑策劃方案，明確裝配式部品部件使用及按幢進(jìn)行的裝配率計算指標(biāo)等情況，并納入報建方案一并進(jìn)行規(guī)劃報建。

各市縣住建、規(guī)劃等部門要共同研究建立從規(guī)劃報建、施工許可到竣工驗收等全過程閉合監(jiān)管工作機(jī)制。對申請享受建筑面積獎勵的商品房項目，還需明確具體獎勵指標(biāo)的把關(guān)環(huán)節(jié)及落實機(jī)制。

 

 三、對在2018年新立項的政府投資的公共建筑項目，除下列情形外，其他全部采用裝配式方式建造：

（一）必須采用不規(guī)則超限的結(jié)構(gòu)；

（二）總建筑面積5000平方米以下的公共建筑；

（三）總建筑面積2000平方米以下的新建工業(yè)廠房、配套辦公、研發(fā)等項目；

（四）建設(shè)項目的構(gòu)筑物、配套附屬設(shè)施（垃圾房、配電房等）；

（五）技術(shù)或空間條件特殊、不適宜實施裝配式建筑的其他建設(shè)項目；

（六）本文印發(fā)前已完成可研報告批復(fù)的項目。

屬于以上情形的項目，須經(jīng)省、市縣裝配式建筑聯(lián)席會議辦公室審核同意，其中，省重點項目和不規(guī)則超限結(jié)構(gòu)由省里審核外，其余項目由項目所在地市縣審核。

各市縣住建局盡快組織對本地擬采用裝配式方式建造的政府投資的公共建筑項目進(jìn)行調(diào)查摸底，做好跟蹤服務(wù)工作，并填寫《海南省2018年裝配式建筑項目調(diào)查摸底表》（附表1），于4月20日前報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

 

四、各市縣要根據(jù)不同類型、不同規(guī)模的項目開展裝配式建筑試點示范。以政府投資項目和省、市重點項目為切入點，按照《海南省裝配式建筑示范管理辦法》要求，在棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村危房改造，以及市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程中，廣泛開展裝配式建筑試點示范。鼓勵社會投資的建筑項目進(jìn)行裝配式建筑示范、試點。各市縣住建局應(yīng)及時將擬定的示范項目抄報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

 

 五、海口及其周邊的臨高、澄邁、屯昌、定安、文昌等已有鋼筋混凝土部品部件生產(chǎn)能力覆蓋的市縣，2018年選擇規(guī)模5000平方米以上的社會投資的新建建筑項目采用裝配式外墻板、內(nèi)墻板、疊合樓板、樓梯、陽臺等一定類別的部品部件進(jìn)行建造示范。其中海口至少5個項目，澄邁至少3個項目，臨高、屯昌、定安、文昌各至少有1個項目開工建設(shè)。

六、為鼓勵社會投資建設(shè)的商品房項目積極采用裝配式方式建造，除按“100號文”給予容積率、提前預(yù)售等政策獎勵外，對采用裝配式建造、達(dá)到國家裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)且在2018年動工新建的項目，可不受省下達(dá)項目所在地本年度商品房報建規(guī)模指標(biāo)限制。符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)享受市政設(shè)施配套費返還等獎勵。

 

 七、各市縣要積極采取走出去、請進(jìn)來等多種途徑，盡快組織對從業(yè)人員進(jìn)行裝配式建筑方面的基礎(chǔ)知識及其標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，特別是要組織到裝配式建筑具體工地進(jìn)行實地觀摩培訓(xùn)，確保項目實施后能有效開展相關(guān)業(yè)務(wù)和各項監(jiān)管工作。

 

 八、建立全省裝配式建筑信息報送機(jī)制。各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭指定1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)于每月5日前將上月裝配式建筑推進(jìn)工作動態(tài)、存在問題和意見建議等材料報送省房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。并及時將《海南省2018年裝配式建筑工作情況匯總表》（附表2）及《海南省2018年裝配式建筑項目基本情況表》（附表3）報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。聯(lián)絡(luò)員基本信息（包括姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、聯(lián)系郵箱）應(yīng)于4月20日前報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。