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各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委（計委）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），國務院有關部門、直屬機構(gòu)，各計劃單列企業(yè)集團：
　　根據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）精神，我委制定了《國家發(fā)展改革委委托投資咨詢評估管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請按照執(zhí)行。
    特此通知。
　　附件：《國家發(fā)展改革委委托投資咨詢評估管理辦法》
　　　　　　　　　　               中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
　　　　　　　　　　　　                    二○○四年九月十五日

國家發(fā)展改革委委托投資咨詢評估管理辦法

　　第一條　為提高投資咨詢評估的質(zhì)量和效率，加強投資決策的科學性和民主性，根據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號），制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于以下事項的咨詢評估：
　　（一）國家發(fā)展改革委審批或核報國務院審批的政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告；
　　（二）國家發(fā)展改革委核準或核報國務院核準的企業(yè)投資項目的項目申請報告；
　　（三）國家發(fā)展改革委審批或核報國務院審批的重要領域的發(fā)展建設規(guī)劃；
　　（四）國家發(fā)展改革委委托的其他事項。
　　第三條　經(jīng)國家發(fā)展改革委確認的咨詢機構(gòu)（以下簡稱入選咨詢機構(gòu)），可以承擔本辦法第二條規(guī)定事項的咨詢評估任務。
　　入選咨詢機構(gòu)應當符合以下條件：
　　（一）具有國家發(fā)展改革委委托咨詢評估的項目所屬專業(yè)的甲級咨詢資格，連續(xù)3年年檢合格；
　　（二）近3年承擔總投資5000萬元以上項目的評估和可行性研究報告編制任務不少于10個；
　　（三）具有高級專業(yè)技術職稱的專職人員不少于20名；
　　（四）注冊資金不少于800萬元（不含事業(yè)單位）。
　　第四條　國家發(fā)展改革委按照公正、公平、公開和競爭的原則，組織有關機構(gòu)和專家，對符合本辦法第三條規(guī)定條件并提出申請的咨詢機構(gòu)進行審查，依照委托咨詢評估的任務量，確定入選咨詢機構(gòu)，并公布結(jié)果。
　　第五條　委托咨詢評估依照以下規(guī)則和程序進行：
　　（一）分專業(yè)對入選咨詢機構(gòu)進行初始隨機排隊；
　　（二）對某項需要委托的咨詢評估任務，按照“專業(yè)對應”原則（入選咨詢機構(gòu)具備咨詢評估資格的專業(yè)與委托任務所屬專業(yè)對應）和初始隨機排隊的先后順序，確定承擔該項任務的咨詢機構(gòu)；
　　（三）國家發(fā)展改革委向接受該項任務的咨詢機構(gòu)出具《咨詢評估委托書》；
　　（四）接受該項任務的咨詢機構(gòu)以及符合條件但不愿接受該項任務的咨詢機構(gòu)，隨即依次排到初始隨機排隊順序的隊尾，等待下一次任務；
　　（五）對特別重要項目或特殊事項的咨詢評估任務，國家發(fā)展改革委可以通過招標或指定方式確定咨詢機構(gòu)；
　　（六）國家發(fā)展改革委公布委托咨詢評估機構(gòu)承擔咨詢評估任務的情況。
　　第六條　咨詢評估的內(nèi)容、重點和完成時限等應當在《咨詢評估委托書》中予以說明。
　　承擔咨詢評估任務的咨詢機構(gòu)將按照要求完成的咨詢評估報告報送國家發(fā)展改革委。
　　第七條　對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重要影響的項目，可以同時委托多家入選咨詢機構(gòu)進行評估，或委托另一入選咨詢機構(gòu)對已經(jīng)完成的咨詢評估報告進行評價。
　　第八條　承擔編制項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告、重要領域發(fā)展建設規(guī)劃等業(yè)務的入選咨詢機構(gòu)，不得承擔同一項目或事項的咨詢評估任務。
　　承擔咨詢評估任務的咨詢機構(gòu)，不得承擔同一項目的設計、優(yōu)化設計、招標代理、監(jiān)理、代建、后評價等后續(xù)業(yè)務。
　　第九條　咨詢評估費用由國家發(fā)展改革委依據(jù)國家有關規(guī)定確定，財政部按規(guī)定撥付，按年度結(jié)算。
　　第十條　入選咨詢機構(gòu)及其工作人員，不得收取國家發(fā)展改革委委托咨詢評估項目的項目單位支付的任何費用。
　　第十一條　國家發(fā)展改革委可以組織專家或通過后評價，對完成的咨詢評估報告的質(zhì)量進行評價，對咨詢評估的過程進行檢查。
　　第十二條　國家發(fā)展改革委受理舉報、投訴，并組織或委托有關機構(gòu)進行檢查核實，對查實的問題進行處理。
　　第十三條　入選咨詢機構(gòu)有下列情形之一的，國家發(fā)展改革委可以對其提出警告、取消其承擔國家發(fā)展改革委委托咨詢評估任務的資格、依據(jù)工程咨詢單位資格管理的有關規(guī)定做出相應處罰，并向社會公布：
　　（一）咨詢評估報告有重大失誤或質(zhì)量低劣；
　　（二）咨詢評估過程中有違反本辦法規(guī)定的行為；
　　（三）一年內(nèi)兩次拒絕接受委托咨詢評估任務；
　　（四）其他違反國家法律法規(guī)規(guī)定的行為。
　　第十四條　國家發(fā)展改革委內(nèi)設機構(gòu)及其工作人員履行本辦法規(guī)定的有關行為，接受監(jiān)察機關的監(jiān)督。
　　咨詢評估費用的使用和支付，接受財政和審計部門的監(jiān)督和審計。
　　第十五條　各級地方政府發(fā)展改革部門可以參照本辦法的規(guī)定，制定有關管理辦法。
　　第十六條　本辦法從2004年11月1日起施行。